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点击数:   更新日期:2014年03月19日

电网安全风险管控办法(试行)点击此处下载本文件word格式

发 文 号▄▓:—
发布单位:国家能源局
发布日期:2014-03-19
实施日期:2014-03-19

  第十五条 临时控制电网安全风险的具体措施可以分为降低风险概率▓█、减轻风险后果、提高应急处置能力等方面。降低风险概率的措施包括但不限于专项隐患排查、组织设备特巡█■▄、精心挑选作业人员、加强现场安全监督、加强设备技术监督管理。减轻风险后果的措施包括但不限于转移负荷███、调整运行方式、合理安排作业时间、采取需求侧管理措施。提高应急处置能力的措施包括但不限于制定现场应急处置方案▓▓、开展反事故应急演练、提前告知用户安全风险、提前预警灾害性天气。

  第十六条 降低电网安全风险的途径包括但不限于纳入电网规划和建设计划▄■▄、纳入技改检修项目计划、纳入管理制度和标准、纳入日常生产工作计划、纳入培训教育计划■■■。

  第十七条 各电力企业应当对风险控制方案的实施效果进行评估,对下级单位风险控制方案的落实情况进行检查,确保风险控制措施得到有效实施。

  第六章 风险管控与其他工作的衔接

  第十八条 风险管控应当与电网规划相结合▄■▄■,通过优化电网规划,适当调整规划项目实施次序,增强网架结构,提高系统抵御风险能力▓▄▓▄。

  第十九条 风险管控应当与电网建设相结合,通过严格执行设计方案,强化过程控制,提升建设施工水平▄▓,严格竣工验收▓█▄■,确保电网建设工程质量。

  第二十条 风险管控应当与生产计划安排相结合,在安排检修计划和夏(冬)高峰▄■▓、丰(枯)水期、重要保电、配合大型工程建设等特殊时期方式时▄▓,应同时考虑风险管控措施。

  第二十一条 风险管控应当与物资管理相结合,通过加强设备物资采购管理,加强设备监造工作▓█,提升输变电设备整体技术和质量水平。

  第二十二条 风险管控应当与隐患排查治理相结合,通过加强日常安全隐患排查和治理工作,消除影响电力系统安全运行的重大隐患和薄弱环节█■▄,减少事故,确保电网安全。

  第二十三条 风险管控应当与可靠性管理相结合,通过加强设备全寿命周期管理███,分析设备的运行状况、健康水平,落实整改措施,降低电网运行的潜在风险▓▓。同时加强设备可靠性统计工作,为风险的识别、分级提供技术支持。

  第二十四条 风险管控应当与应急管理相结合▄■▄,通过完善应急预案体系,建立健全应急联动机制,加强应急演练,形成多元化应急物资储备方式■■■,控制和减少事故造成的损失。

  第七章 工作实施和监督管理

  第二十五条 各省级以上电网企业应按年度对所辖220千伏以上电网开展电网安全风险管控工作,并在此基础上形成本企业年度风险管控报告。报告中应包括以下内容▄■▄■:

  (一)全面总结本企业电网安全风险管控工作开展情况;

  (二)深入分析所辖电网存在的安全风险▓▄▓▄;

  (三)提出有针对性的风险管控措施和建议。

  各省级以上电网企业应当于当年9月30日前将本企业年度风险管控报告报国家能源局或者有关派出机构。

  第二十六条 国家能源局各派出机构应当汇总形成本省(区域▄▓)年度风险管控报告▓█▄■,于当年10月15日前上报国家能源局。

  第二十七条 对于二级以上的电网安全风险,电网企业要将风险控制方案和实施效果评估报告报担负相应风险监视监督指导职责的国家能源局或者有关派出机构。对于发电企业▄■▓、电力用户等风险相关方未落实风险控制方案的,电网企业要及时报告国家能源局当地派出机构和地方政府有关部门。

  第二十八条 国家能源局及其派出机构应当加强对企业上报的电网安全风险的跟踪监视,不定期开展对电网安全风险管控落实情况的监督检查或重点抽查▄▓。

  第二十九条 对于未按要求报告或未及时采取管控措施而导致电力安全事故或事件的,国家能源局或者有关派出机构将依据有关法律法规对责任单位和责任人从严处理。

  第八章 附则

  第三十条 本办法由国家能源局负责解释。

  第三十一条 国家能源局各派出机构及各电力企业可依据本办法制定具体的实施细则▓█。

  第三十二条 本办法中所称“以上”均包括本数。

  第三十三条 本办法自公布之日起试行。

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